我國是世界上水資源問題最突出和復雜的大國，人多水少，時空不均，與耕地、能源、礦產資源分布不相適配，正常年份全國缺水超過500億m3。中國水利水電科學研究院王浩院士表示，隨著國家城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、生態(tài)文明進程的推進和一系列發(fā)展戰(zhàn)略的實施，加之氣候變化影響，我國水資源安全將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。2014年中央財經領導小組第五次會議專題研究水安全保障問題，習近平總書記要求“要從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問題。”確保國家水資源安全和高效利用，離不開科技創(chuàng)新的支撐和引領。

　　在王浩看來，我國水資源科技發(fā)展現(xiàn)狀可概括為“需求驅動、緊跟國際、部分領先、工藝落后?！惫?jié)水與非常規(guī)水資源利用方面，整體處于跟跑地位，要加快發(fā)展精準智能農業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水冷卻與重復利用、城市管網漏損監(jiān)控、再生水安全利用和海水淡化等技術和設備；水資源配置和調度方面，生態(tài)需水計算方法和調度技術、水信息監(jiān)測設施和預報預警技術等落后于國際先進水平；工程建設運行方面，亟需突破適應復雜惡劣地質條件、體現(xiàn)環(huán)境友好要求的工程建設、風險評估和應急管理技術；江河治理方面，水文泥沙量測技術裝備、多目標江河治理模擬技術、全流域綜合管理技術等與國際存在差距。

　　為貫徹落實《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》、《水污染防治行動計劃》等相關重要部署，按照新時期“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，科技部會同有關部門及地方科技主管部門，啟動實施《水資源高效開發(fā)利用》重點專項。

　　王浩介紹說，從思路布局上說，專項擬依托國家實行最嚴格的水資源管理制度，東北節(jié)水增糧和華北節(jié)水壓采行動計劃，新型城鎮(zhèn)化進程中的城市供水節(jié)水與海綿城市建設，京津冀、長江經濟帶、“一帶一路”等國家重點經濟區(qū)水資源安全保障，以及國務院加快推進的172項重點水工程建設等5大實踐載體；重點解決變化環(huán)境下的水循環(huán)演變機理和效應、基于“自然-社會”二元水循環(huán)全過程的水資源高效利用理論、復雜水資源系統(tǒng)多維均衡配置方法、重大水工程性能演化機理與風險控制理論等4大科學問題；突破重點行業(yè)核心節(jié)水技術、非常規(guī)水資源經濟開發(fā)技術、水循環(huán)信息精準監(jiān)測與預報技術、水資源巨系統(tǒng)多目標智能調度技術、復雜條件下的大型水工程安全建設技術、河湖綜合整治與水沙調控技術等6大重點技術。

　　專項以提升國家水資源安全保障的科技支撐能力為總目標，構建具有國際水平的水資源高效開發(fā)利用理論技術體系和實驗基地平臺。重點突破不少于5個高耗水行業(yè)高效節(jié)水關鍵技術，用水效率提高15%以上，海水淡化制水成本和能耗降低10%以上，建設示范區(qū)和示范工程200個以上，形成50億m3的水資源當量效益，成果帶動支撐2030年正常年份全國缺水量降至200億m3以下，水資源管理紅線目標順利實現(xiàn)。